Провозглашение Николаева территорией без НАТО незаконно!

Николаевским городским советом 12 мая 2006 г. после рассмотрения предложения руководителя фракции “Блок Наталии Витренко “Народная оппозиция” принято решение № 1/11, пунктом 1 которого предусмотрено: “Провозгласить территорию г. Николаева территорией без НАТО, что в свою очередь означает, что Николаевский городской совет не дает согласия на присутствие в г. Николаеве войск НАТО, инструкторов, инспекторов и других представителей НАТО”.

Прокуратура г. Николаева внесла протест об отмене данного пункта, который противоречит Конституции и законам Украины.

Как сообщил прокурор г. Николаева Виктор Сикиринский, основаниями для внесения протеста являются положения Конституции и законов Украины. Так, согласно ст. 144 Конституции Украины органы местного самоуправления в пределах полномочий, определенных законом, принимают решения, которые являются обязательными к выполнению на соответствующей территории. Согласно п. 23 ст. 85 Конституции Украины к полномочиям Верховной Рады Украины относится одобрение решения о допуске подразделений вооруженных сил других государств на территорию Украины. Статьей 92 Конституции предусмотрено, что исключительно законами устанавливается порядок направления подразделений Вооруженных Сил Украины в другие государства, порядок допуска и условия пребывания подразделений вооруженных сил других государств на территории Украины. Статьей 8 Закона Украины “О порядке допуска и условиях пребывания подразделений вооруженных сил других государств на территории Украины” предусмотрено, что Президент Украины на основании указанного в ст. 7 этого Закона предложения Совета национальной безопасности и обороны Украины принимает решение о допуске подразделений вооруженных сил других государств на территорию Украины, которое подлежит одобрению Верховной Радой Украины. Кроме того, Законом Украины № 1607-IV от 17.03.2004 г. ратифицирован Меморандум о взаимопонимании между Кабинетом Министров Украины и штабом Верховного главнокомандующего объединенных вооруженных сил НАТО в Европе.

Таким образом, Конституцией и законами Украины, в том числе “О местном самоуправлении в Украине”, городским советам не предоставлены полномочия относительно определения территории городов без НАТО и предоставления согласия о пребывании на территории городов войск других государств.