Главным разработчиком этого документа является городской отдел сферы услуг, легкой, перерабатывающей промышленности и поддержки предпринимательской деятельности при участии рабочей группы по разработке проекта Программы.
Основной целью Программы ее авторы считают "обеспечение качественного экономического развития предпринимательства в городе Николаеве путем институциональной, образовательной и консультативной поддержки предпринимателей города."
Для достижения этой цели предлагаются следующие шаги. Провести систематический анализ налогового законодательства и местных распорядительных документов или решений, которые действуют на территории города и внесения пропозиций по их усовершенствованию. В частности - пересмотр размеров налогов и сборов, полномочия о установлению которых возложено на органы местного самоуправления, с учетом их социально-экономической обоснованности.
В сфере разрешительной деятельности Программой предусмотрен пересмотр процедур и нормативных актов, регулирующих порядок предоставления того или иного права субьектам предпринимательства (включая тарифы на платные услуги субьектам хозяйствования, которые предоставляются предринимательскими структурами), с целью их упрощения и приведения в соотвествие с Законом Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности".
Также предусмотрены меры "для прекращения незаконного регулирования предпринимательской деятельности и с целью усиления персональной ответственности руководителей служб органов местного самоуправления за принятие решений, которые ухудшают условия осуществления предпринимательской деятельности, за принудительное привлечение средств СПД в фонды, не прдусмотренные законодательством Украины, а также блокирующих своими действиями выдачу необходимых документов субьектам предпринимательства". Для предотвращения этих действий, по материалам обращений предпринимателей, которые столкнулись с подобными нарушениями, предложено... готовить сответствующие представления городскому голове. Проблемы правоприменения, которые перечислены в запросах субьектов предпринимательства, согласно новой Программы, должны быть проанализированы соответствующими службами горисполкома и обобщены с предложениями по заведованию касательно их устранения. К сожалению, конкретные службы или подразделения, ответственные за этот участок работы, в Программе не названы.
В качестве консультационной составляющей развития инвестиционной деятельности малого и среднего бизнеса в нашем городе, Программой предусмотрена разработка Концепции инвестиционных проектов города и методологическая помощь предпринимателям по этому вопросу. Давно пора! Возложена разработка Концепции на городское управление экономики и другие заинтересованные структуры (согласно открытого тендера). Предполагается также создание создание базы данных незадействованных и свободных производственных площадей, объектов незавершенного строительства и свободных земельных участков на территории города; освещение в СМИ хода приватизации объектов коммунальной собственности.
Программой запланированы два инновационных проекта. Один из них - проведение в мае следующего года чемпионата Юга Украины по парикмахерскому мастерству. А второй - это меры по осуществлению реконструкции улицы Советской и размещение там объектов торговли, индустрии развлечений, культурных учреждений. Надо полагать, этот пункт Программы касается строительства на Советской подземного торгового комплекса.
Не забыто и формирование позитивного имиджа предпринимателей города. Для этого Программой, кроме конкурса парикмахерского мастерства, предложено проведение еще двух ежегодных городских конкурсов: сентябрьского - "Предприниматель года" и декабрьского - "Новое предпринимательство" по разным номинациям. А для поддержания информированности предпринимателей о службах и организациях по вопросам защиты их прав предусмотрены ежеквартальные публикации в СМИ о работе соответствующих служб. Ответственность за выполнение этого пункта, в том числе и финансовая, возложена на исполнителей: городской отдел сферы услуг, легкой, перерабатывающей промышленности и поддержки предпринимательской деятельности, а также отдел по работе со СМИ. Если вспомнить, что отдельных бюджетов эти структуры не имеют, то скорей всего выполнение деликатных "имиджевых" положений будет финансироваться с привлечением средств других целевых программ.
Общий объем средств, выделенных на выполнение Программы, задекларирован в размере 300 тыс. грн., основным источником финансирования является городской бюджет. |
Кабмин принял целевую программу строительства кораблей класса "Корвет"